DO MUNICÍPIO QUE SE TEM PARA O MUNICÍPIO QUE SE QUER

Por Maglon Ribeiro

O momento inicial de um governo, cabe a nova equipe de gestão, fazer um levantamento da situação em que se encontra o município. Explicitar as condições do município no início da gestão, avaliando os pontos favoráveis e desfavoráveis, compreender os reais impactos (positivos e negativos) existentes; enfim, extrair um retrato atual do município, respondendo ao questionamento central: Em que Município vivemos? Para, dessa maneira, conduzir as mudanças necessárias, que, por sua vez, já estão identificadas no programa de governo, eventualmente apresentado pelo prefeito eleito, cuja forma de conduzir seguirá orientação do modelo de gestão aplicado pelo gestor.

Um dos principais desafios para os novos gestores nesse momento, que se percebe, é a dificuldade de acomodar os colaboradores políticos no espaço de governo, diante das dificuldades que se encontram os municípios, apresentando, na sua maioria, necessidade imediata de redução do custeio da máquina pública local. Diante da atual situação que passam os municípios, o prefeito que pretende fazer gestão, administrando o “ bem-estar” clientelista, será apenas mais um. Nada poderá fazer para a melhoria do município diante das restrições orçamentárias e financeiras e, sobretudo pela falta de capacidade de investimento que os municípios atravessam.

De posse de um dossiê técnico político, levantamento e organização de informações para a análise da situação atual e os cenários referentes ao município, importa ao prefeito saber onde quer chegar. Qual a sua visão de futuro para o seu governo: o município que queremos ter.

É o momento de estabelecer uma dimensão estratégica para o governo, os macrodesafios a serem superados. Unificar as ações em torno de um objetivo comum. Pois o que se percebe, em muitos casos, são administrações fracionadas, um conjunto de mini prefeituras dentro do município. Precisa definir os objetivos estratégicos. Utilizar como instrumento de planejamento, o PPA- Plano Plurianual do seu município, alinhando o programa de governo, compromissos de campanha, levando em consideração a estratégia de desenvolvimento e as iniciativas dos governos federal e estadual. O PPA pode ser utilizado claramente como uma cartilha que norteará as secretarias municipais de acordo com a sua função, na concepção do elenco das políticas públicas para compor os seus compromissos setoriais de intervir para o enfrentamento e superação dos macrodesafios. Planejar é fazer mais com menos.

Plano de governo, sem estratégias, é um simples pedaço de papel. Portanto cabe ao órgão responsável pelo planejamento do município, junto ao gestor, organizar um momento para pensar com a equipe: a visão estratégica para o município, definição de objetivos, programas, projetos e ações para o alcance da visão. Completamente, a realização de um workshop de um a dois dias, para um levantamento das ações setoriais se faz necessário, nos quatro primeiros meses de governo.  Além do levantamento dos pontos fortes e das dificuldades da cidade e das possibilidades de articulação com outros níveis de governo, é o momento de verificar o que está sendo realizado pelo governo atual, o que está em andamento e as propostas de novas intervenções, sem contar que corresponde ao envolvimento dos interessados, desenvolvimento de capacidades, mobilização e motivação da equipe. Enfim definir objetivos, eleger as prioridades e articular para alcançar o município que se quer.

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